gebers liegenden Ergebnis führen würde, zu einem Ergebnis also, das
der Gesetzgeber so nicht gewollt haben kann (Häfelin/Müller, a.a.O.,
N 1970 ff.; Fritz Gygi, Verwaltungsrecht, Bern 1986, S. 85 ff.).
bb) Eine solche Regelung hat der Gesetzgeber in § 13 ÖVD getroffen. Danach kann der Regierungsrat den Gemeindebeitrag angemessen herabsetzen, wenn ausserordentliche Umstände zu einer unverhältnismässigen Belastung der betroffenen Gemeinde führen.
Aus den Materialien ist ersichtlich, was der Gesetzgeber unter
ausserordentlichen Umständen, die zu einer unverhältnismässigen
Belastung führen, verstanden wissen wollte.