Das ÖVG nennt als massgebliche Faktoren für die Bestimmung
des Beitrags einer Gemeinde an die Kosten des Regionalverkehrs die
Verkehrsbedienung sowie die Einwohnerzahl (§ 5 Abs. 2 ÖVG).
Bedienungsfaktor und Einwohnerfaktor stellen die rechnerischen
Grössen dar, um den Beitragssatz einer Gemeinde zu bestimmen. Der
Bedienungsfaktor entspricht der Anzahl Kursabfahrten aus einer Gemeinde, bezogen auf einen festgelegten Zeitraum; gezählt wird die
100 Verwaltungsgericht 2000