...2.3.3.1. Art. 70 Abs. 1 DZV räumt den rechtsanwendenden
Behörden ein grosses Ermessen hinsichtlich der auszufällenden
Sanktion ein. Damit soll aber nicht der Willkür Tür und Tor geöffnet
werden. Deshalb müssen die Behörden bei der Ausübung des
pflichtgemässen Ermessens insbesondere das Rechtsgleichheitsgebot, das Verhältnismässigkeitsprinzip, den Sinn und Zweck der gesetzlichen Ordnung und die Pflicht zur Wahrung der öffentlichen
Interessen beachten (Ulrich Häfelin/Georg Müller, Grundriss des
Allgemeinen Verwaltungsrechts, Zürich 1998, 3. Auflage, N. 357).
2.3.3.2.1.