Dies
spricht dafür, dass die gemeinwirtschaftliche Leistung des Bewirtschafters unabhängig davon zu entschädigen ist, welche rechtlichen
oder tatsächlichen Nutzungsbefugnisse ihm an der bewirtschafteten
Parzelle zustehen. Dagegen würde eine Auslegung von Art. 14 Abs. 1
LBV, wonach eine landwirtschaftliche Nutzfläche nur bei Eigentum,
Pacht oder Leihe angenommen werden darf, jene Landwirte von den
Direktzahlungen ausschliessen, welche ohne entsprechendes Nut-
2008 Direktzahlungen 361