104 Abs. 3 lit. a BV dar, wonach das bäuerliche Einkommen durch Direktzahlungen des Bundes
ergänzt wird. Mit diesen Zahlungen sollen die multifunktionalen
Leistungen der Landwirtschaft abgegolten werden (vgl. Art. 104
Abs. 1 BV; Art. 2 Abs. 1 lit. b LwG-CH; Klaus A. Vallender in: Bernhard Ehrenzeller/Philippe Mastronardi/Rainer J. Schweizer/Klaus A.
Vallender [Hrsg.], Die schweizerische Bundesverfassung, Kommentar, Zürich/Basel/Genf 2002, Art. 104 N. 16 und 24 ff.). Dabei beziehen sich die Direktzahlungen direkt auf die erbrachten Leistungen
(Botschaft zur Reform der Agrarpolitik: Zweite Etappe [Agrarpolitik
2002], S. 302).