Verzichtet eine Gemeinde darauf, im Bereich des Personalrechts
selber zu legiferieren, so gelangt gemäss der zitierten Bestimmung
stets das kantonale Personalrecht sinngemäss zur Anwendung. Wollen Gemeinden eine andere Lösung, so müssen sie entweder ein eigenes Dienst- und Besoldungsreglement erlassen oder auf Erlassstufe
das Recht eines anderen Gemeinwesens oder das Obligationenrecht
als anwendbar erklären. Ohne entsprechende Rechtsgrundlage besteht keine Möglichkeit, im Rahmen des Anstellungsvertrages oder
der Anstellungsverfügung andere Rechtserlasse als diejenigen des
kantonalen Personalrechts als massgebend zu erklären (PRGE vom
26. Mai 2010, 2-BE.2009.4, Erw.