Anfechtung kann aber zu dessen Aufhebung oder Änderung führen.
Nur ausnahmsweise ist Nichtigkeit (absolute Unwirksamkeit) gegeben. Sie tritt dann ein, wenn ein schwer wiegender Rechtsfehler vorliegt, der Fehler offenkundig oder zumindest leicht erkennbar ist und
die Annahme der Nichtigkeit nicht zu einer ernsthaften Gefährdung
der Rechtssicherheit führt (vgl. Ulrich Häfelin/Georg Müller/Felix
Uhlmann, Allgemeines Verwaltungsrecht, 6. Auflage, Zürich/St. Gallen 2010, Rz.