Das Gemeinwesen tritt hier, trotz der an sich vertraglichen Grundlage des Dienstverhältnisses, als Hoheitsträger auf.
Zugleich kann die unfreiwillige Beendigung des Dienstverhältnisses
durch eine Kündigungserklärung des Gemeinwesens, auch wenn sie
formell als nicht hoheitliche Ausübung eines Gestaltungsrechts erscheint, in existenzielle Interessen des privaten Vertragspartners eingreifen. Das Gemeinwesen bleibt in einem solchen Fall bei der Ausübung des Kündigungsrechts an die Grundsätze staatlichen Handelns
gebunden (Urteil des BGr vom 14. März 2005, 2P.104/2004,
Erw.