stellungsreglement der Stadt X. stützen darf. Dies muss klar verneint
werden. Das Vorgehen beim Fehlen eines Personalreglements wird in
§ 50 GG geregelt. Die Bestimmung hält unzweifelhaft fest, dass diesfalls sinngemäss das kantonale Personalrecht anwendbar ist, und
belässt den Gemeinden bzw. Gemeindeverbänden im Rahmen der
Rechtsanwendung keinen Spielraum. Das Abweichen von § 50 GG
stünde dem Beklagten folglich nur offen, wenn er über ein eigenes
Dienst- und Besoldungsreglement verfügen oder auf Erlassstufe ein
bestimmtes Reglement eines anderen Gemeinwesens als anwendbar
erklären würde.