2.3.
Das Schreiben vom 2. November 1996, worin die Anstellung
des Klägers geregelt wurde, verwies auf das Dienst- und Besoldungsreglement der Stadt X.. In diesem Schreiben teilte der Beklagte dem
Kläger mit, er sei "gewählt" worden und forderte ihn auf, unterschriftlich die "Wahlannahme zum K. mit Aufstiegsmöglichkeiten"
zu bestätigen.
Der Beklagte hat kein Personalreglement erlassen. Ebenso
wurde weder im Organisationsstatut noch in anderen Reglementen
des Beklagten auf das Anstellungsreglement der Stadt X. verwiesen.