In casu fungierte im Jahr 2005 für die Kindergartenlehrpersonen die Gemeinde R. als (alleinige) Arbeitgeberin, bezüglich der
Primarlehrkräfte bestand eine doppelte Arbeitgeberschaft aus der
Gemeinde und – insbesondere in Bezug auf die Entlöhnung – dem
Kanton. Da faktisch für die Besoldung der beiden Kategorien von
Lehrpersonen zwei verschiedene Arbeitgeber zuständig waren, ist ein
Lohnvergleich zwischen dem Beruf der (kommunal entlöhnten) Kindergartenlehrperson und dem Beruf der (kantonal entlöhnten) Primarlehrkraft nicht zulässig. Dementsprechend vermögen die Beschwerdeführerinnen aus der Entlöhnung der Primarlehrpersonen
keine Ansprüche abzuleiten.