währte den Gemeinden bzw. Gemeindeverbänden lediglich Beiträge
an die Ausgaben für die Besoldung, ohne in Bezug auf deren Höhe
konkrete Vorgaben zu machen (§ 1 lit. d Leistungsgesetz).
Im Jahr 2005 lag somit die Arbeitgeberfunktion ausschliesslich
bei der Gemeinde bzw. beim Gemeindeverband. Sie war sowohl für
die Anstellung der Kindergartenlehrpersonen zuständig als auch für
deren Besoldung.
2.2.3. Mit Inkrafttreten des Gesetzes III zur Aufgabenteilung
zwischen Kanton und Gemeinden per 1. Januar 2006 wurden u.a. diverse Fremdänderungen des Schulgesetzes vorgenommen.