PLV erfolgt die Lohnentwicklung unter anderem nach
Massgabe der aktuellen Lohnposition der Mitarbeiterin oder des Mitarbeiters innerhalb des Leistungsanteils. Eine Einschränkung, wonach die aktuelle Lohnposition nur in Relation zu einer bestimmten
Funktionsgruppe oder zu einer bestimmten Lohnstufe (vgl. Richtlinien Ziffer 5 Abs. 2) zu berücksichtigen wäre, fehlt. Insofern erweist
sich nicht nur die Argumentation der Vorinstanz als zu eng, sondern
auch die Formulierung der Richtlinien. Massgebend ist nicht der
Vergleich mit den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der gleichen
Funktion oder der gleichen Lohnstufe, sondern der Vergleich über
alle Funktionen und Lohnstufen hinweg.