Richtlinien Ziffer 5 Abs. 2) der Vergleich
mit sämtlichen einer bestimmten Lohnstufe zugewiesenen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern massgebend ist. Ein derartiger Vergleich
wurde in concreto unterlassen. Die Argumentation der Vorinstanz
erweist sich demzufolge von vornherein als mangelhaft.
3.3. Die von der Vorinstanz vorgenommene Beschränkung der
Vergleichsbasis lässt sich auch nicht auf das Lohndekret oder die
Personal- und Lohnverordnung stützen, im Gegenteil: Gemäss § 36
Abs. 1 lit. c PLV erfolgt die Lohnentwicklung unter anderem nach
Massgabe der aktuellen Lohnposition der Mitarbeiterin oder des Mitarbeiters innerhalb des Leistungsanteils.