4.3.5.
Demzufolge ist die in § 36 Abs. 3 PLV vorgesehene Koppelung
an die durchschnittliche Lohnentwicklung nicht zu beanstanden. Ein
Verstoss gegen das Rechtsgleichheitsgebot ist nicht ersichtlich.
4.4.
(…)
4.5.
Zu prüfen ist allerdings, ob der Regierungsrat in Anbetracht der
Bestimmung des § 22 Abs. 2 LD überhaupt die Kompetenz hatte, auf
dem Verordnungsweg eine Regel über die Bemessung des Erfahrungsanteils aufzustellen.
Prof. Peter Hänni hat diese Frage im Gutachten ausführlich geprüft (vgl. Erw.