§ 3 Abs. 1 PersG
hält den Grundsatz fest, dass die Arbeitsverhältnisse zwischen dem
Kanton und seinem Personal auf Vertrag beruhen.
Da das Personalreglement die Anstellung mittels Verfügung sowie diejenige mittels Vertrag gleichwertig behandelt (vgl. Erw. 2.3
hievor), ist gestützt auf § 50 GG in Verbindung mit § 3 Abs. 1 PersG
im Regelfall von einem Vertrag auszugehen. Dies gilt mithin auch im
konkreten Fall, da sich aus dem Schreiben des Gemeinderates vom
2006 Auflösung Anstellungsverhältnis 429