der Verhältnismässigkeit bei objektivierten Haftgründen auch BVGE
D-2039/2011 vom 6. April 2011 und die Botschaft zur Änderung des
Asylgesetzes vom 4. September 2001, BBl 2002/6908 betreffend
Einführung einer Empfangsstellenhaft gemäss Art. 13b Abs. 1 lit. d
ANAG; heute Art. 76 Abs. 1 lit. b Ziff. 5 AuG: "Geprüft wurde im
Rahmen der Gesetzesrevision auch, ob die Sicherung des Vollzugs
der Wegweisungen mit milderen Massnahmen als mit Haft erfolgen
kann. Solche Massnahmen, wie beispielsweise die Zuweisung der
asylsuchenden Person an einen Kanton, verbunden mit der Auflage,
sich täglich bei der Polizei zu melden, sind jedoch wenig wirksam.