49 Abs. 1 VZAE die Tatbestandsvoraussetzungen für die Wiederzulassung abschliessend formuliert und
damit starre Fristen eingeführt hat, hat er demnach sein Ermessen
überschritten (vgl. auch die Kritik von Peter Uebersax, Einreise und
Anwesenheit, in: Handbücher für die Anwaltspraxis, Band VIII, Ausländerrecht, Peter Uebersax/Beat Rudin/Thomas Hugi Yar/Thomas
Geiser [Hrsg.], 2. Aufl., Basel 2009, Rz. 7.188).
4.2.4. Die in Art. 49 Abs. 1 VZAE aufgelisteten Kriterien sind
somit bei gesetzeskonformer Auslegung nicht abschliessend zu verstehen, sondern es sind - wie schon unter altem Recht - sämtliche
konkreten Umstände des Einzelfalles in die Würdigung miteinzubeziehen.