entnommen werden, ob es sich beim beschäftigenden Staat um jenen
Staat handelt, in dem die Arbeitsleistung erbracht wird oder um jenen, in dem das beschäftigende Unternehmen seinen Sitz hat. Fest
steht bei genauer Betrachtung aber immerhin, dass dem Wortlaut
nicht entnommen werden kann, Schweizer Behörden seien zur Ausstellung einer Grenzgängerbewilligung nur dann zuständig, wenn der
Arbeitgeber seinen Sitz in der Schweiz hat.
3.4.5. Nachfolgend ist zu klären, welchen Sinn und Zweck die
Regelung von Art. 7 Abs. 2 Anhang I FZA hat und ob sich daraus ergibt, was unter dem Begriff des "beschäftigenden Staates" zu verstehen ist.