1.6. Im Urteil 5A_979/2013 vom 28. März 2014 hat das Bundesgericht festgehalten, dass das Gemeinwesen weder als Drittperson (Art. 450 Abs. 2 Ziff. 3 ZGB), noch als nahestehende Person (Art. 450 Abs. 2 Ziff. 2 ZGB) oder als am Verfahren beteiligte Person (Art. 450 Abs. 2 Ziff. 1 ZGB) Beschwerde gegen eine behördliche Kindes- und Erwachsenenschutzmassnahme erheben kann (vgl. auch Erste Erfahrungen mit dem neuen Kindesund Erwachsenenschutzrecht – Bericht des Bundesrates vom 29. März 2017, S. 35 ff.).