Gemäss diesem seien die Kosten in Grund- und Verbrauchskosten aufzuteilen. Für die Aufteilung der Grundkosten habe sie wiederum das verbreitete und anerkannte System nach Quadratmetern gewählt. Da der überwiegende Teil der Kosten verbrauchsabhängig verrechnet werde, sei das angewendete System gerade für den Fall, in dem gewisse Mieter über eigene Heizanlagen verfügten, sehr fair. Die Grossflächenmieter benutzten zwar hauptsächlich ihre eigene auf Wärmerückgewinnung basierte Heizungsanlage, trotzdem müssten sie sich an den Grundkosten im Umfang ihrer Mietflächengrösse beteiligen und finanzierten damit den Grossteil dieser Kosten.