Ein Ausstandsbegehren hat sich
gegen einzelne (natürliche) Personen zu richten, unter Umständen auch
gegen alle Mitglieder einer Behörde; ein gegen die Behörde als solche gerichtetes Ausstandsbegehren ist dagegen grundsätzlich unzulässig (Urteil
BGer 8C_102/2011 E. 2.2; vgl. auch Urteil BGer 1B_17/2007 E. 4, wonach
auf ein entsprechendes Ausstandsbegehren gar nicht erst einzutreten ist).