B.
Dagegen liessen A, B und C Beschwerde erheben. Am 29. August 2008
entschied das Departement Volkswirtschaft und Inneres (DVI):
-3-

"1.
Die Beschwerde gegen die Abgaben- und Gebührenrechnung TB-/A-
Nr. Y des Grundbuchamts S vom 23. März 2006 wird abgewiesen.

2.
Das Grundbuchamt S wird verpflichtet, nach Rechtskraft dieses Entscheides eine neue Abgaben- und Gebührenrechnung auszustellen, wobei auf dem Landpreis von Fr. 1'899'000.--, auf den Projektkosten von
Fr. 146'000.-- sowie auf dem Werkpreis von Fr. 5'471'000.-- Grundbuchabgaben von 5 ‰ zu erheben sind.