Am X Dezember 2004 schlossen die A.
und die Einwohnergemeinde D. für dieses Gebiet einen
"Infrastrukturvertrag mit vorvertraglichen Vereinbarungen betreffend
Landabtretung (Erschliessung und Überbauung des Gebiets 'X')"
(nachfolgend: Infrastrukturvertrag) ab, in dem neben Bestimmungen über
die Erschliessung auch die zu bildenden X Baufelder im Umfang von
minimal X ar bis maximal X ar festgelegt wurden. Im Anschluss daran
beauftragten die A. und die Gemeinde D. das Architekturbüro E. in J.
(nachfolgend: E.) mit der Erarbeitung einer Strategie, eines
Bebauungskonzeptes und eines Gestaltungsplans für das Gebiet.