Eine funktionelle Verkehrsbeschränkung
nach Art. 3 Abs. 4 SVG liegt immer dann vor, wenn eine kantonale oder kommunale Beschränkung
des Motorfahrzeugs- und Fahrradverkehrs sich anders präsentiert als die vollständigen oder zeitlichen
Fahrverbote nach Art. 3 Abs. 3 SVG und wenn die Massnahme ergriffen worden ist, weil die Sicherheit,
die Erleichterung oder die Regelung des Verkehrs oder andere in den örtlichen Verhältnissen liegende
Gründe die Massnahme erfordern (vgl. EVA MARIA BELSER, in: Basler Kommentar zum Strassenverkehrsgesetz, 2014, Art. 3 N 47 f.).