9 von 10 Bewilligungspflicht wie vorliegend erreichen – nicht formlos genehmigt werden, sondern es wäre hierfür zumindest das vereinfachte Verfahren durchzuführen gewesen. Die Beschwerde erweist sich mithin auch in dieser Hinsicht als gerechtfertigt. 6. Rechtliches Gehör 6.1 Rüge Beschwerdegegner