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einer Pflichtverletzung die tatsächliche Durchsetzung gegen den Willen von Eigentümerin und Eigentümer eine einschneidende Rechtsfolge gewesen wäre (regierungsrätliche Botschaft 15.269 vom
2. Dezember 2015 [Botschaft I], S. 31 f.; siehe auch die bundesrätliche Botschaft 10.019 zu einer
Teilrevision des Raumplanungsgesetzes vom 20. Januar 2010, Seite 1077).