Der Einwohnerrat setzt sich aus dem vom Volk gewählten Stimmbürgern zusammen, welche die Entscheidungen anstelle der Gemeindeversammlung treffen. Im Gegensatz zur eher schwerfälligen Gemeindeversammlung, welche bei starker Beteiligung eine echte und fruchtbare Diskussion erschwert und sich allgemein durch einen wechselnden personellen Bestand auszeichnet, verfügt der Einwohnerrat über eine feste Organisation mit Büro, Finanz- und Geschäftsprüfungskommission sowie weiteren fakultativen Konsultativkommissionen (vgl. Geschäftsreglement des Einwohnerrates vom 21. September 2005).