Unabhängig von der Frage, ob nach den
vorstehenden Ausführungen (E. 2) und in Anbetracht der
Subsidiarität von Feststellungsbegehren (BGE 142 V 2, E. 1.1;
Urteile des Bundesgerichts [BGer] 2C_364/2015 und 2C_425/2015
vom 3. Februar 2017, E. 2.4) auf dieses Feststellungsbegehren
überhaupt einzutreten ist, ist es abzuweisen, weil die
Baubewilligungspflicht weit auszulegen ist. So führte das
Verwaltungsgericht in VGE III/114 vom 11. November 2019
(WBE.2019.160), S. 11 ff., aus:
"Nach Art. 22 Abs. 1 des Bundesgesetzes über die Raumplanung
vom 22. Juni 1979 (Raumplanungsgesetz, RPG; SR 700) dürfen
Bauten und Anlagen nur mit behördlicher Bewilligung errichtet oder
geändert werden.