Ein solches Interesse ergibt sich aus der Betroffenheit in einem
spezifischen Grundrecht. Es besteht häufig auch darin, dass ein in
Aussicht genommenes Verfahren, so etwa zur Durchsetzung von
Schadenersatzansprüchen, nur sinnvoll eingeleitet werden kann,
wenn der Betroffene Kenntnis von den entsprechenden Akten hat
(vgl. MÜLLER / SCHEFER, a.a.O., S. 873; mit Hinweis auf BGE 130
III 42).
Der Anspruch auf Akteneinsicht besteht gegenüber jener Behörde, welcher "die Datenherrschaft über die fraglichen Dokumente
zukommt" (BGer 1A.253/2005, E. 3.6.3).