Dabei ist zu berücksichtigen, dass die Kontrolle der Einhaltung der Auflagen den Behörden und nicht den Privaten obliegt. Wird beispielsweise bei einer bereits länger bestehenden Baute ein geringfügiger Verstoss gegen eine Bauauflage vermutet, wiegt das Interesse an der Wahrung der Privatsphäre
regelmässig schwerer als das Interesse an der Akteneinsicht. Kommt
dagegen ein Verstoss gegen Auflagen zum Immissionsschutz in
Frage, kann das private Interesse an der Einsichtnahme zur Vorbereitung eines Verfahrens schwerer zu gewichten sein als das
Geheimhaltungsinteresse des Baubewilligungsnehmers.