Die Einwohnergemeindeversammlung hat am 16. Juni 2005 gestützt unter anderem auf § 103 Abs. 3 BauG ein Reglement über das
Parkieren (nachfolgend: Reglement) erlassen, in welchem die
Bewilligung und Gebührenerhebung für das nächtliche Dauerparkieren auf dem öffentlichen Grund geregelt ist. Das besagte Reglement
trat am 1. Oktober 2005 in Kraft, wobei die Gebühren erst seit dem
1. Januar 2006 erhoben werden können (§ 15 des Reglements). Das
Reglement regelt das zeitlich beschränkte Parkieren von Motorfahrzeugen und Anhängern auf öffentlichen und privaten Strassen und
Plätzen, die dem Gemeingebrauch gewidmet sind (§ 2 Abs. 1 des
Reglements).