AGVE 1988, S, 414 f, mit Hinweisen; VGE III/59 vom 2, Mai 2000, S. 5 f.; VGE III/30 vom 20. März
2003, S. 2). Danach ist die Suspensivwirkung stets die Regel und ihr
Entzug die Ausnahme. Das Gesetz will zunächst, dass das im Interesse der Betroffenen eingerichtete Rechtsschutzverfahren nicht
durch vorzeitigen behördlichen Vollzug seines Sinnes beraubt wird.
Die Verwaltung kann ihre Anordnungen einseitig verbindlich erlassen und vollstrecken; diese Vorrangstellung soll während der Dauer
des Beschwerdeverfahrens durch ein Gleichgewicht zwischen Verwaltung und Rechtsuchenden abgelöst werden.