4. Sachverhalt/Baubewilligungsentscheid
(…)
Die Abteilung für Baubewilligungen BVU erteilte dem Beschwerdeführer eine befristete lärmschutzrechtliche Ausnahmebewilligung nach Art. 31 Abs. 2 LSV und stimmte dem Baugesuch damit unter Auflagen zu.
Der Stadtrat Y. vertritt in seinem Entscheid den Standpunkt,
dass Art. 31 Abs. 2 LSV im Widerspruch zu Art. 22 USG stehe. Der
Stadtrat Y. versagte Art. 31 Abs. 2 LSV die Anwendung und lehnte
das Baugesuch auf Grund eines Verstosses gegen die Lärmschutzvorschriften ab (Überschreitung der Immissionsgrenzwerte).