Als Fazit ist festzuhalten, dass die Erstellung von Alterswohnungen in einer Zone für öffentliche Bauten und Anlagen nicht
grundsätzlich ausgeschlossen ist, allerdings ist die Sicherstellung des
öffentlichen Zwecks unabdingbar. Der zu beurteilende Gestaltungsplan «H.» wird diesen Anforderungen jedoch in keiner Weise
gerecht: Eine Zwecksicherung wie etwa durch rechtsverbindliche
Anbindung der Wohnungen an das Pflegezentrum ist nicht ausgewiesen.