verlangt, dass die Kosten ausschliesslich proportional zur zu entsorgenden Abfallmenge aufgeteilt werden müssen, dass aber die Gebühr
entsprechend dem objektiven Wert der Leistung und dem Vorteil, der
der beitragspflichtigen Person daraus erwächst, zu gestalten ist. Eine
gewisse Schematisierung ist durchaus zulässig. Auch darf das Gemeinwesen zusätzlich zur mengenabhängigen Gebühr eine Grundgebühr ("Bereitstellungsgebühr") verlangen, um die Finanzierung der
Abfallverwertungsanlage sicherzustellen, welche unabhängig von der
tatsächlichen Nutzung aufrechterhalten werden muss (Pra a.a.O.
S. 257).
b) Beurteilung
Die Stadt erhebt für die Grünabfuhr Gebühren in Form von Jah-