Im vorliegenden Fall kommt die
Anordnung von Emissionsbegrenzungsmassnahmen im Rahmen der
Vorsorge daher nicht in Frage.
d) Es bleibt zu prüfen, ob gestützt auf Art. 11 Abs. 3 USG
schärfere Massnahmen wie Neubedachung mit nichtreflektierenden
Ziegeln anzuordnen sind. Voraussetzung hierfür ist allerdings, dass
die Blendwirkungen schädlich oder lästig sind (Art. 11 Abs. 3 USG).
Schädlich sind die Blendeinwirkungen wohl nicht; hingegen ist zu
prüfen, ob sie lästig sind. Der Begriff der Lästigkeit setzt Erheblichkeit der Störung voraus.