Der Gestaltungsplan «Kreuzzelg» umfasst ein Gebiet, in welchem gemäss Grundnutzung (W3) drei Geschosse zugelassen sind.
Er wurde vom Grossen Rat am 20. Juni 1981 genehmigt. Nach § 7
der dazu geltenden Spezialbauvorschriften wird die maximale Geschosszahl für jede Baufläche festgelegt und im Plan eingetragen.
Für die Baufläche 7 sind gemäss Situationsplan vier Geschosse zulässig. (…)
Nach § 168 Abs. 1 BauG bleiben die vor Inkrafttreten dieses
Gesetzes aufgestellten Nutzungspläne sowie Nutzungs- und Ausführungsvorschriften des Kantons und der Gemeinden in Kraft, so weit
sie dem unmittelbar anwendbaren neuen Recht nicht widersprechen.