das heutige Recht übertragbar. Das Verwaltungsgericht äusserte sich
in AGVE 1979, S. 243 ff. (mit Hinweisen) dazu wie folgt:
«Die Ausnützungsziffer ist ein zonenplanerisches Mittel, um im
Verein mit anderen namentlich die bauliche Dichte zu begrenzen; es ermöglicht einer Gemeinde, die Intensität der Besiedlung, d.h. die Zahl der Wohnungen und Arbeitsstätten, also praktisch die Grösse der wohnenden und
arbeitenden Bevölkerung bezogen auf eine bestimmte Fläche zu beeinflussen. Abgesehen von soziologischen und wirtschaftlichen Aspekten dient
diese Beschränkung zunächst vorwiegend polizeilichen Zielen (Erhaltung
von Licht, Luft, Sonne, in gewissem Sinne auch der Gewährleistung der