Aus den Erwägungen

3. c) Der Beschwerdeführer stellt sich auf den Standpunkt, dass
bereits auf der Ebene der Nutzungsplanung Massnahmen verfügt
werden sollen, damit die Grenzwerte der Luftreinhaltung eingehalten
werden können (...).
aa) Auch nach Art. 44a Abs. 2 USG können die Massnahmenpläne Massnahmen unterscheiden, die unmittelbar angeordnet werden dürfen, und solche, für welche die rechtlichen Grundlagen noch
zu schaffen sind.