Tatsache ist, dass mit der RPG-Revision 2012 bezweckt wurde, zu grosse Bauzonen zu verkleinern und bestehende Baulandreserven besser zu nutzen, um der Zersiedelung Einhalt zu gebieten. Ausserdem stellt der Grundsatz der Trennung von Baugebiet und Nichtbaugebiet eines der wichtigsten Prinzipien des Raumplanungsrechts dar (vgl. etwa BGE 132 II 40). Es besteht mithin ein erhebliches öffentliches Interesse, diesem Grundsatz in der Rechtsanwendung entsprechendes Gewicht beizumessen.