3.4
Das Verwaltungsgericht verneinte eine Ausstandspflicht gemäss § 5 aVPRG und nach Art. 29 Abs. 1
BV. Bis anhin sei die Zulässigkeit behördlicher Auskünfte von Lehre und Praxis unter dem
Gesichtspunkt der Vorbefassung nie in Frage gestellt worden; die Möglichkeit der Voranfrage werde
im Gegenteil befürwortet, weil sie im Interesse der Verfahrensökonomie und der bürgernahen
Verwaltung liege. Eine solche Vorbefassung sei erst dann kritisch einzustufen, wenn ausserhalb des
Baubewilligungsverfahrens und somit unter Ausschluss der an diesem Verfahren zu beteiligenden
Dritten Zusagen abgegeben würden, die geeignet seien, beim Adressaten eine Vertrauensposition zu
schaffen.