Dem Gesetzeszweck entsprechend geht es dabei nicht um den Schutz
des wirksamen Wettbewerbs im Allgemeinen, sondern um den Schutz
des öffentlichen Auftraggebers bzw. die wirtschaftliche Verwendung der
öffentlichen Mittel im jeweiligen Einzelfall. Die generelle Gewährleistung
des wirksamen Wettbewerbs fällt dagegen in den Schutzbereich des
Kartellgesetzes und damit in die Zuständigkeit der eidgenössischen Wettbewerbskommission (vgl. Entscheid der Wettbewerbskommission betr.
Elektroinstallationsbetriebe Bern vom 6. Juli 2009, Ziff. 43). Der Ausschlussgrund von § 28 Abs. 1 lit.