tungsaufwand für Ausmass und Abrechnung sehr aufwändig sein wird und mit ungerechtfertigt hohen Regieforderungen zu rechnen ist" (Protokoll des Gemeinderats vom 11. Juni 2012, S. 2 [Beschwerdebeilage 5; Beschwerdeantwortbeilage 8]). Dies deutet darauf hin, dass eben doch die konkret offerierten Schlüsselpersonen beurteilt und mit einem entsprechenden Bewertungsabzug bedacht wurden.