4.3. Die Vergabestelle begründet die bei den Subkriterien "Schlüsselpersonal" und "Personelle Ressourcen" gemachten Abzüge einerseits mit ihren schlechten Erfahrungen bei der administrativen Abwicklung (Bauabrechnung, Nachträge) bei früheren Bauvorhaben mit der Beschwerdeführerin und andererseits damit, dass eingeholte Referenzen und eigene Erfahrungen des Ingenieurs gezeigt hätten, dass mit dem in der Offerte bezeichneten Personal (Bauführer) der Bauleitungsaufwand für Ausmass und Abrechnung sehr aufwändig sein werde und mit ungerechtfertigt hohen Regieforderungen zu rechnen sei (Protokoll des Gemeinderats vom 11. Juni 2012, S. 2 [Beschwerdebeilage 5; Beschwerdeantwortbeilage 8]).