Wegen
fehlenden Ausmassen, Nachtragsofferten und Rechnungen sei keine vernünftige Kostenkontrolle möglich. Eingeholte Referenzen und eigene Erfahrungen des Ingenieurs hätten gezeigt, dass mit dem aufgeführten
Personal (Bauführer) der Bauleitungsaufwand für Ausmass und Abrechnung sehr aufwändig und mit erhöhten Regieforderungen zu rechnen sei
(Vergabevorschlag Baumeisterarbeiten, S. 4 [Beschwerdebeilage 6;
Beschwerdeantwortbeilage 7]; Protokoll des Gemeinderats vom 11. Juni
2012 [Beschwerdebeilage 5; Beschwerdeantwortbeilage 8]).