Sind die Schwellenwerte des Einladungsverfahrens gemäss § 8 Abs. 2
SubmD erreicht, was beim hier streitigen Auftrag des Bauhauptgewerbes
klar der Fall ist, gilt als anfechtbare Verfügung u. a. der Zuschlag (§ 24
Abs. 2 lit. b SubmD). Das Verwaltungsgericht ist somit zur Behandlung
des vorliegenden Falles zuständig.

2.
Mit der Beschwerde an das Verwaltungsgericht können unrichtige oder
unvollständige Feststellung des rechtserheblichen Sachverhalts und
Rechtsverletzungen, einschliesslich Überschreitung oder Missbrauch des
Ermessens, geltend gemacht werden (§ 25 Abs. 2 SubmD). Die Ermessenskontrolle ist dagegen ausgeschlossen (§ 25 Abs. 3 SubmD).