Zu den Objekten mit 100 % Anschlusswahrscheinlichkeit gehören u. a. sämtliche Gemeindeliegenschaften, die bereits am bestehenden Wärmeverbund angeschlossen sind sowie weitere zusätzliche Gemeindeliegenschaften. Der Plan "Übersicht Anschlussobjekte und Fernwärmeleitungen" und die Objektliste zeigen dies klar auf (Beilagen 14 und 18 der Beschwerdeführerin; schwarzer Ordner, Griff 12). Die Gemeinde bestätigte im Einladungsschreiben zur Ausschreibung vom 10. November 2010 ausserdem: "Die Gemeinde leitet das Ausschreibungs- und Auswahlver- - 13 -