Einwohnergemeinde D. _______ handelnd durch den Gemeinderat dieser vertreten durch Dr. iur. E. _______, Rechtsanwalt, Gegenstand Beschwerdeverfahren betreffend Submission Entscheid des Gemeinderats D. _______ vom 27. Juni 2011 -2- Das Verwaltungsgericht entnimmt den Akten: