1.3. 1.3.1. Gemäss der Vergabestelle wurde das freihändige Verfahren im Sinne von § 7 Abs. 4 SubmD durchgeführt (Beschwerdeantwort, S. 2; Duplik, S. 1). Nach Auffassung der Beschwerdeführerin hingegen erfolgte die Vergabe in einem formellen Einladungsverfahren nach § 7 Abs. 3 SubmD (Replik, S. 1 ff.).